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3座桥因过低被淹作废 官方称因资金紧降低标准

发表于:2018-10-13 16:47 作者:dede58.com 来源:dede58.com

一村民骑车通过“水底桥”。海报集团全媒体中心记者张茂摄

一村民骑车通过“水底桥”。海报集团全媒体中心记者张茂摄

苗寨路被淹。海报集团全媒体中心记者张茂摄

苗寨路被淹。海报集团全媒体中心记者张茂摄

  7年前,在资金不到位的情况下,儋州农村公路通畅工程照样“桥通路通”

  见习记者杜颖

  “杜记者,向你通报振奋人心的消息。儋州市委高度重视番加地区‘水底桥’事件,我省和儋州市两级共同出资2344万元,异地重建!”儋州市委宣传部有关负责人今天“积极回应”番打桥事件。

  如果是7年前,这笔钱应该是个好消息。

  “番打桥”竟有3座

  番加至苗村公路是海南省儋州市2006年农村公路通畅工程,起点位于松涛水库番加溢洪道口,途经水库周边,终点位于番打苗村,全长20.52公里。项目2006年开工,2008年建成,番打桥就在其中。

  儋州市地方公路管理站副站长陈儒林在交管站一干就是14年,他亲眼目睹番打桥的修建。受儋州市交通运输局委托,他来向记者解释情况,“你所看到的番打桥是位处番加乡村公路18.73公里处的桥,这其实只是其中被淹没的一座,另外还有2座桥,分别位于公路6.8公里和19.32公里处。”

  原来番打桥有3座,另两座淹没得竟连栏杆都看不到了。

  番加大山里的普通农民都晓得,横跨水库的桥,勘察设计阶段就应了解水库最高水位状况,设计要考虑桥体高度,避免受淹泡。可松涛水库上的三座桥全成了“水底桥”,设计高工们难道比不上老农?

  在儋州市委宣传部的回应报告中,一段话非常明确:该段公路属国家补助工程,儋州市政府当年没有配套资金,建设资金十分紧缺,只好按四级公路的抗洪标准实施建设。

  根据当时现场勘察人员了解,松涛水库自1958年建库以来,水位线一般都是在186米(海拔高度)以下,水位线达到190米高只有3次,而且持续时间较短。

  资金吃紧,桥还要建,于是,这句话成了决定桥高的唯一参照。

  2008年,桥建好了,186米,比历史洪峰190米落差近4米,在没钱的情况下,桥的问题竟如此“解决”了。

  人算不如天算

  历史喜欢开“玩笑”。公路建好后,山里的黎苗乡亲欢庆着,但现实却出乎意料。从新桥建好后的2009年至2011年,海南台风灾害频发,松涛水库的水位逐年升高,再没下降,2009年、2010年水位达到188米,长期徘徊在上世纪80年代中期以来的最高水位,桥不见了。

  “被淹没的这几年,最深水位曾高达3.4米,2011年12月,松涛水库水位线保持在了190.19米,水要等到2012年5月份后才会有短暂的下降,水不但淹了桥,还淹了部分路。”陈儒林说。

  番加至苗村公路桥被水淹没后,给兰洋番雅、番打、三雅3个村委会的9个自然村庄以及番加农场共3000多群众的农产品运输和出行造成了极大的困难,状况到今年已是第四年。

  儋州市不是没有想过办法,曾经拿出几套方案。想过在原地建一座临时的简易浮桥,算了一下,要170万元,建铁板浮板要300万元;拆掉原桥,再加高重建要2000多万元,还要等到水退时;几种方案都很难通过。后来干脆,镇政府临时出钱租船雇人,解村民的燃眉之急。

  3000多人,靠一条超载的小铁船,渡水,也在度日。

  “设计适应建设资金”潜规则浮出水面

  “尽量不要再追过去的事了……”这是追访中,几方对记者均有的“暗示”。期间,大家都隐晦地提到了一个“设计适应建设资金”的问题,也提到了7年前,该段公路的设计单位——海南省公路勘察设计院。

  设计院院长施耀忠很坦诚,皇冠现金官网,他说,在地方资金无配套的情况下,只有保证乡村公路通车,先解决“通”的问题,这也就是“保通”的涵义。

  当时番加公路建设资金主要来源于国家补助和省级投入,国家补助又是投入中最主要的部分,“按照国家标准,乡村公路每公里的补助在30-40万元间,但路就是路,不包括桥,桥的复杂性使其投入不可能像公路那么低,那么设计时,皇冠现金官网,钱就那么多,只能按照公路等级设计。”

  所以,此“通”非彼“通”。

  陈儒林回忆,当时大家研究桥的问题时,还专门提到了补助的事,一切围着钱来设计,“当时设计院还建议过我们干脆建成过水路面,降低投资,过水路面也就是比桥还要低的跨水库通道,方案被否决了。”

  黎苗乡亲心疼桥更心疼钱

  2012年底,新番打桥改建方案获批,最终确定的方案就是,原来的3座“新桥”不管了,异地重建。

  新方案一路“过关斩将”,迅速完成了立项、可研、环评、施工图设计的前期工作,建设资金2344万元,列入2013年计划支出,其中,省补助1400多万元,儋州市政府自筹944万元。

  “准备今年4月份就开工建设,最快要1年。”陈儒林说。

  2344万元,这是大山通往外界的新希望,但黎苗乡亲乐不起来,装着沉甸甸的心事。

  朴实的番打苗村村民盘阿叔说,桥还没用过就要修新的了,不是不感激,是心疼啊,给我们重修这桥,这得多少别人的钱才凑得出来的呀……黎村一队村民阿光说,我们这些村加在一起不知要多少年的收入,才还得清这份情哦。(本报那大1月11日电)

(原标题:儋州“水底桥”揭开7年前潜规则:缺资金路桥照通)

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